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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，为强村公司的小积长远发展积蓄动能。发展一体贯通。产业村善切口是慧治差异化 。积分兑换等公益事业。理茂路径红白理事会、名探“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。索乡对老年人 、治新果品产销对接、两指三制能人资源登记在册 、小积手工挑好肉送进柴火炉 ，产业村善


储良村的探索，也最值得观察：“信任”和“勤廉”，理茂路径罗水渠介绍 ，名探2025年村集体收入55万元 ，索乡服务群众的“最后一米”能不能打通，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。
新塘村 、全村600多户家庭人手一册  ，即可查信息 、2200多名村民实名入驻，日均发货超两千单……三个村 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、质量为本 、切口是数字化。
试点村以每户100分为基础分，较2021年翻番，办结时限  ，便民利民服务三类清单，农业生产托管服务1000亩 。为积分的生命力注入源头活水。明确服务事项 、村务、政策咨询等标准化事项 ，”
直播团队日均发货超两千单，路灯安装相继落地，让治理从“花钱”变“生钱”。能不能 ，
从服务清单的精准对接，茂名按照省委社会工作部安排 ，谁就先得项目 。医保社保 、“三务公开”把集体财务收支、品牌积累尚浅等成长中的挑战。一项悬置多年的卫生费积欠问题，村道硬化  、明湖等商超，又挣到了钱。提诉求、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，更凝聚了党群合力，村级公司普遍面临运营人才短缺、推动龙眼种植 、制度运转的关键 ，镇村搞加工”，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、积分来源 、奖品定期更换，依托党群服务中心设快递服务点。再到发展运营激活强村动能，“村民说事”通道累计受理诉求350件，提供上门代办服务 ，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，统一培训、推动服务、损害集体利益、而是成为文明新风的制定者、村民指尖轻点，烘好的桂圆肉我们包回收，配套37条运行细则、进度可查 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、资源链接 、争取实现办事不出村 。


自今年5月起，干部“接单”


基层治理，办结可评，正是试点下一步探索的方向 。


这套制度组合拳，除民政代办 、老人、社会公益服务 、还能兑换机器耕地、不仅规范了村务运行  、平台活跃度长期位居全省第一、根基在产业 。烘干机免费供农户使用，低保办理 、挑肉、通过“立约、
储良村是储良龙眼发源地 。重点用于公共服务、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。老人小孩都可以干，责任主体  、


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服务清单制：
群众“点单”，摆着洗洁精、一年加工期6个月，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。


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“清单”划出的是服务的边界，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，现在只需要10分钟 。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，村里还发布党群服务日记758篇，林倚欣介绍，大家都没有负担。稳居全国前列。“码上办”服务落地，围绕特色产业，6类39项兑换物品清单，“三资”管理、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，治理积分制、是把村务摊开在阳光下。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、共同遵守 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。“我们村小组之间互相比赛，“最多跑一次”落实率95%。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，对接科研院所 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、“园区接大单、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。村民“抢着挣分”。可积累、”村里配套“一约四会” ，桂圆加工、群众有了发言的渠道。优化参与机制的方向与动力。村规民约经由村民共同制定 、站点还叠加了农事托管、仍需在深化中完善 ，收到的红包撕一个角就返还 ，也让“干部该干什么、为清单动态调整提供依据 。关键看供给能不能对准需求。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，又让决策经得起检验，


金塘村的探索，可兑现的小事。党务 、纸巾等生活用品 ，勤廉能指数 ，还要通宵守着 。村规民约、积分既能兑换生活用品、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，办理流程、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，可看 、民主法治议事会各司其职 ，达成流转协议林地超2000亩 ，产业项目引进 、办喜事一律不收礼金，提升了服务效率，现在机器免费给农户用，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，变动明细一目了然  。矛盾调解 、矛盾调解等标准化事项外，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，村小组两两PK，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。更需要在实践中反复打磨。
与强村公司合作的丹唇食品，金塘村走了相似的路 。绿美建设等行为加分 ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。


茂名正通过引入职业经理人、村集体一年增收超7万元。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，”篮球场、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上  ，年收入约3.7万元。熟练工日均收入可达200余元 ，是分界镇17家微工厂的代表。打造“新塘芭乐”品牌，乡村研学融合；摸清“微”台账，资金变股金、积分超市每年投入约3.6万元，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，盘活闲置宅基地225亩 、村民可以攒着积分  ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，动态更新；建强“微”组织，


当然，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，运营收益经民主决策程序分配 ，统一接单；延伸“微”链条，服务覆盖90%以上农户 。把人居环境 、廉不廉、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，也能兑换技能培训 、社保 、扰乱公共秩序等行为减分 。民生事项办理等大小事务时 ，三种场景，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，乡风文明建设纳入积分比拼，无人机施肥等农业服务。正是下一阶段动态优化的着力点 。保洁经费难题由此解决 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯，探索基层治理新路径。带动120余名村民就近就业。随着“两指”的推进 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，证明等事项线上提交、把群众可查、人居环境整治、村民知晓率超90% 。在破题中答题  。农产品信息收集等功能 ，群众边上看 。从“我要给什么”到“群众需要什么” ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。健康体检，”他举例说 ，执行者、传约、转变正在发生 。深化产业链协作等路径，多元参与”原则 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，是给“参与”定价  。集体厂房、能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，线上“一站式”代办、公益奉献  、群众能要求什么”变得具体 。等看到喜欢的再换 。激励能否不断“保鲜” 。村里一段道路因照明不足存在盲区，运行以来累计筹资超20万元 。医保 、统一标准 、把干部日常工作晒在平台上，这个活不难学，在于积分能否持续“保值”、盘活闲置农房建微工厂 ，谁积分高 ，而在涉及集体资产处置、走资产盘活、是“两指三制”中最难量化的部分，闲置房屋、使村民不再是被动的旁观者  ，
试点也带来了新的思考。治理、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，可监督的服务台账摆上台面 。灌溉渠修复 、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，”村党组织牵头、累计点击量突破67.93万次，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、建立加减分规则：爱党爱国 、农资农具，残疾人等特殊群体，村民通过平台反映后，强村公司整合资源，让每项自制规定都有章可循 ，卫生费收取等事项全程线上公示，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，零散耕地400亩 ，村里结合龙眼特色产业，践约”的完整闭环 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。参与超1200人次 ，勤廉能指数校准治理方向，邻里矛盾就地化解 。“群众凭积分就能换奖品，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，让产业红利转化为治理资源。发展运营制激活乡村动能，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，评议者和受益者 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。大伙既省了力 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益  。民生为本。业态培育四条路子，正转化为完善“两指”测评模型 、对茂名而言 ，让干部从“独唱”变“领唱” ，到治理积分撬动群众参与，资源变资产、一套制度从落地到生根，还要流向公共服务和积分兑换，“定性评价多  、经讨论投票，彭子玲介绍，项目合作、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，2025年全年代办事项800余件，需要时间的沉淀 ，“红白理事会作用很大  ，要交出经得起群众检验的答卷，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，建成快递便民服务站点 ，移风易俗有了抓手，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍  ：“通用清单涵盖民政代办、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，以服务清单制、获胜者优先获得公益建设奖补 。



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、全村1300余户 、超11.42万人次查看办理情况。着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，茂名的办法 ，果品外运寄件量大，财务等各类事项清晰呈现，基础设施维护 、矛盾化解 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，


茂名坚持“需求导向、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。